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《中國共產黨紀律處分條例》學習問答?
發布時間:2019-10-29 14:56:27瀏覽:408


一、如何把握自行其是、搞山頭主義、拒不執行黨中央大政方針或者落實黨中央決策部署不堅決行為及其適用處分種類和幅度?

《條例》第五十條規定:“黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

落實黨中央決策部署不堅決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴重后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。”

黨章總綱規定:“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,保證全黨的團結統一和行動一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。”黨章第三條關于黨員義務明確要求黨員必須“貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策”。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定,“對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行、不合意的不執行,不準先斬后奏,更不準口是心非、陽奉陰違”。“決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。”《條例》對黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求作出細化具體化,確保黨中央政令暢通。

該條規定的違紀主體是擔任一定職務的黨員領導干部。黨員領導干部作為“關鍵少數”,在帶頭執行和組織落實黨中央大政方針上,擔負著重要使命,發揮表率作用。黨的十八大以來,被查處的嚴重違紀黨員領導干部有的搞山頭主義,在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,喜歡當家長式的人物,把分管領域當成“私人領地”,弄得黨內生活很不正常;有的擅作主張、我行我素,背離黨中央要求另搞一套;有的對黨中央重大決策部署消極應付、嚴重失職失責,合意的執行,不合意的不執行,打折扣、做選擇、搞變通,影響黨中央政令暢通。黨員領導干部自行其是,搞山頭主義,不能做到令行禁止,嚴重影響黨中央決策部署落到實處,危害極大,必須視情節輕重給予相應黨紀處分。

按程序向黨組織反映實際情況與拒不執行黨中央確定的大政方針是不同的。黨章第十六條規定:“黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定。下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區、本部門的實際情況,可以請求改變;如果上級組織堅持原決定,下級組織必須執行,并不得公開發表不同意見,但有權向再上一級組織報告。”黨員領導干部如果認為組織決定有不妥之處,可以按照組織程序提出意見和建議,但在組織沒有改變決定之前,必須毫無保留執行,不允許以任何借口阻撓和拖延組織決定的執行。同時,還應當注意把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來,準確把握政策界限,對違紀違法行為必須嚴肅查處,確保全黨令行禁止。

該條兩款規定的行為嚴重程度不同,第一款規定的行為危害更大,性質更為惡劣,一旦存在該行為就要給予撤銷黨內職務以上的處分;第二款規定的行為一旦“在政治上造成不良影響或者嚴重后果”,就要視情節輕重給予警告直至開除黨籍處分。

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